| 2011年12月30日，國務院發布工業轉型升級規劃（2011—2015年）的通知[國發〔2011〕47號]。我國工業轉型升級的重點任務首先就是增強自主創新能力，第三章第一節中，要推動建立產業創新戰略聯盟，支持聯盟承擔重大研發任務。“健全產業創新體系，攻克共性及關鍵核心技術。加強技術創新能力建設，面向主要工業行業，依托大型轉制院所和骨干企業，整合相關資源，健全基礎研究和共性技術研發體制機制，支持建設一批產業技術開發平臺和技術創新服務平臺。推動建立一批由企業、科研院所和高校共同參與的產業創新戰略聯盟，支持創新戰略聯盟承擔重大研發任務，發揮企業家和科技領軍人才在科技創新中的重要作用。以核心裝備、系統軟件、關鍵材料、基礎零部件等關鍵領域為重點，結合國家重大工程建設及國家科技重大專項、國家科技計劃（專項）等，推進重點產業技術創新，突破和掌握先進制造、節能減排、國防科技等領域的一批關鍵核心技術，研制一批重大裝備和關鍵產品。支持和促進重大技術成果工程化、產業化，加強軍民科技資源集成融合，加快提升制造業領域知識、技術擴散和規模化生產能力。” 在“實施重點產業技術創新工程”專欄中，也提出要推動聯盟發展，“在節能與新能源汽車、TD-SCDMA及長期演進趨勢（LTE）、支線及通用飛機、重大節能環保裝備、物聯網、云計算、應用電子和工業軟件、數字內容等若干新興產業領域，推動一批技術創新示范企業和重點產業聯盟發展。制定支持產業聯盟發展的政策措施。” |
